把人才从被动“引进对象”提升为主动“创新主体”
“创新、企业、人才”是深圳市南山区未来五年三个主要锚点，探索“创新有土壤、企业有未来、人才有舞台”的高质量发展路径。
深圳南山科技园，2026年8月16日早晨，大四学生程子佳在“南山通”小程序点开“感知南山”，之前申请的520元券包已到账（460元餐饮住宿消费券、60元公交地铁红包）。他拿着这份“城市邀请函”去逐际动力报到实习。同一时刻，桃里平山校友会馆里，南洋理工校友会正筛第33个海归项目；西丽湖国际科教城，清华—腾讯“大模型科学与工程”联培生走进实验室；前海一家机器人初创公司，创始人正用企业配额给两名工程师申报“重点产业人才”，每人最高60万元。
一座创新城区如何让人才从“被引进”变成“主动创新”？
南山的答案不靠单发补贴，而是把人才当成主角，走“零压进来、进企长本事、企业评价、城区托底、反哺产业”的全周期路径。
零压引才
引才先解决“第一次到南山”的成本。
早在2025年3月，南山出台支持创新创业“六个一”行动：一个人、一间房、一张桌、一笔钱、一场景、一条龙。其中“一个人”的抓手，就是520元“感知南山”体验券——向国内外高校全日制本科及以上来南山实习的学生发放，460元消费、60元交通，小程序申报，分轮发放、先到先得。已累计支持实习生超2.5万名，覆盖腾讯、大疆等3000余家企业、全球千余所高校。2026年，520元“感知南山”体验券再升级，从住宿、餐饮、交通扩展到文旅商家消费，欢乐海岸、世界之窗等5大景点及32个运动场馆纳入，有效期从15天延至30天。
住房这一侧同样在“降门槛”。方案对来南山求职实习的非深户应届生提供最长15天免租“拎包入住”，整合近1000间存量房源，全流程线上申请、48小时审核、管家式服务；为重点产业领域初创企业人才提供1年免租、后续2年6折。仅此一项，就为每位学子省下初期住宿成本超万元。
此外，南山近3年投入2.4亿人才专项资金，为2130家企业引来近万名全球排前TOP150的知名高校毕业生落户，并用好大湾区个税优惠政策，激励境外高端和紧缺人才落地发展（近年来，南山区境外人才数量和享受补贴总资金均排全市第一）。
品牌和渠道做“增量入口”。“向南而行”全年线上线下188场、岗位超12万个；“博揽英才”港澳专场把AI、生物医药企业与港澳高校博士精准配对，达成合作意向15项；第九届深创赛伦敦分站赛吸引277个全球团队，已落地3个项目；“创业之星”自2023年增设国际赛制，联动牛津剑桥学联、全英学联、意大利人才园、加拿大商会，布局欧洲、北美、亚太三大海外赛区。校友圈、开源社区、海外创赛、国际人才街区四条线并行：桃里平山引进帝国理工、南洋理工等26家全球顶尖高校校友会，近一年链接33个海归项目；深圳首个机器人硬件开源社区SZRoboX聚全球创业者386名、企业230家，与22个硅谷项目对接；蛇口建成全省首家涉外公共法律服务中心、全市首家境外人员管理服务中心，为外籍居民提供法律咨询、纠纷调解、事项公证等七类服务。先看场景、再看薪资，让“人找岗位”变成“城区按产业送入口”。
从数据看，南山这套“零压引才”打法“十四五”就见了效：全区引进各类人才15.85万人，在站博士后5772人，高层次人才实训基地329家、实训人才超万名、留用率超57%，技能人才总量突破61.5万；兑现区级人才政策资金8.83亿元。“十五五”把目标又抬高一档：提供城镇就业岗位65万个、实训基地累计370家、实训人才累计1.5万、新引进落户人才12.25万（其中留学回国人才2万、新增专业技术人才0.8万）、人力资源服务业累计营收破2000亿元、亿元级企业65家以上。
进企学技
人来了不急着“分配”，先送进产业链里“长本事”。
南山依托深圳高新技术产业园、西丽湖国际科教城，推进教育、科技、人才体制机制一体改革：南方科大与港科大共建深港微电子学院，深圳科创学院做新工科创业孵化示范，零一学院探索贯通式拔尖培养；西丽湖科教城高校、科研机构和企业已建成概念验证中心27家、中小试基地19家，配套2亿元西丽湖国际科教城基金，覆盖“概念验证—中试放大—成果转化”三环节。
校企之间的“双师入双园”通过高校教师与企业导师双向进入校园与产业园，推动人才与产业趋势精准对接。2024年以来，南山聚焦量子科技、光通信、人工智能等领域，组织区内186家企业与北大、清华等10余所高校师生交流，达成23项产研合作意向。2025年，又创新建立“Mentors Day”常态化机制，将每月10日设为“双师互动日，为青年人才提供政策咨询、校企对接、招聘推送、就业指导等一站式服务。
技能这条线，南山没让“非名校”人才掉队。“南山数智工匠”依托ICT产业优势，按“项目牵引+体系支撑+赛事赋能”三位一体培养，ICT持证人才超1.5万人、持证人员平均收入增长超20%，作为全省代表站上全国劳务品牌发展大会宣讲台。全区建成55个技能载体，年培训超7万人次，推动43家单位开展职业技能等级认定、累计核发证书超5.4万本；连续举办生成式人工智能系统应用员、VR产品设计师等紧贴产业前沿的竞赛，选拔54名区技术能手。“技能南山”再上终身技能账户、学分银行和“新八级工”，并向深港澳“一试多证”延伸。一个中职生、一个转行程序员、一个5G调试员，都能在车间拿证、在竞赛出头，不必都去拼学历。
破解结构性矛盾，关键是“企业出题”。南山形成“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的大培训格局：围绕5G网络优化、工业互联网实施等真实场景，联合腾讯、华为等共同开发课程和实训项目；建成以腾讯、迈瑞为链主的14条产教评技能生态链，上百家企业入链，形成“企业定标准、院校育人才、岗位练本领”闭环。“十四五”期间全区培训技能人才35万人次，超过规划目标；到2030年要新增市级高技能人才培训基地、技能大师工作室、乡村振兴技能工作站共29个，产教评链主企业10家、生态链企业37家。
放权留才
培养完，谁来认定“算人才”？南山把尺子交还企业。
AI、机器人、游戏等初创企业成立5年内可拿配额，按工资、岗位、成果推荐骨干，40岁以下核心研发或生产骨干每人最高60万；AI、机器人领域再按行业薪酬、工作经历、代表性成果做细分评分，分档资助。不卡核心期刊，看年薪、看样机、看融资——先认企业，再认人。
更广的是自主评价。南山探索举荐制、直认制、积分制，以综合贡献、承担科技项目、融资数量、人才规模等为因子，给企业分层分类分配名额，支持用人单位因地制宜创新评价方式，构建“能力+业绩”双轨体系；累计授权近400家重点企业自主评价，产生近1500名区级高层次人才。这既破“四唯”，也立“新标”：破的不是标准，是把标准从论文换成产值、专利、产品、团队。
留人要落到工位、房本和钱袋子上。六大举措中，“一张桌”给模力营AI生态社区，作为大湾区首个专注大模型领域的垂直孵化器，提供超5万平方米孵化空间；“一笔钱”是青年领航创业团队支持行动，给科研资金、产业空间、住房配套、创投资本等一揽子综合支持最高2000万元；“一场景”向青年开放AI等应用示范；“一条龙”配法律、医疗、子女教育等综合服务。“南山工匠”计划分层认定卓越、菁英、标兵工匠，不少于60名，并对所在企业给予最高100万元奖励，做到“用好一人、激励一片”。
人留下来，再回创新端。清华—腾讯联培生毕业留企，把大模型训练的问题带回课堂；SZRoboX的参赛者落地注册，从选手变雇主；拿60万元资助的青年骨干第二年带团队揭榜。这些闭环最后汇进南山的“四链融合”：创新链、产业链、资金链、人才链同频共振，让成果从“书架”走上“货架”。
南山不把人才当指标，更不把人当被动的“引进对象”。它把“人”放在最前：先让你零压力进来，再让你在真实项目里长本事，然后由企业说了算、城区保住房与维权，最后你给产业出下一道题，成为主动的“创新主体”。
在南山，引才、育才、评价、留用被串成一条以人为中心的流水线，创新、企业、人才就不再各写各的规划，而是一座万亿城区未来发展中可持续创新的底气。
