重塑着基层文化生态
“文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。”当一座城市将这份自信的培育，从宏大的叙事下沉到街头巷尾，从文化殿堂延伸到百姓日常，它所开启的，便不再仅仅是文化服务的升级，更是一场关乎人心凝聚、社会肌理重塑的深刻实践。
2025年10月，潍坊市在全国率先推行基层文化建设指导员制度。这并非一次简单的文化“下乡”，而是一场旨在“深耕”基层的战略布局。它指向时代命题：在物质丰盈的今天，如何让优质文化资源精准抵达“最后一公里”？如何让群众从文化的旁观者、消费者，转变为参与者、创造者？
半年间，从首批试点22名文化建设指导员的谨慎探索，到百名指导员奔赴全市的全面铺开，他们如同文化的“种子”，播撒进潍坊的社区与村庄。他们带来的，不是一场场热闹过后便散场的演出，而是一套“授人以渔”的长效机制，一种“激发内生”的发展理念。
在西南关社区的深巷里，在官路村的田埂边，在潍坊每一个大大小小的街巷间，我们得以窥见，文化的种子如何穿透坚硬的现实土壤，萌发出属于自己的新芽。这背后，是潍坊对“以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业”的深层理解。这场发生在中国东部地级市里的基层探索，正以其扎实的实践与成效，为新时代基层社会治理与文化振兴提供了一个可借鉴的“潍坊样板”。
4月23日下午，潍坊市委主要领导在调研中强调，要用活用好基层文化建设指导员这支队伍，持续推动文化工作重心下移、资源下沉、服务下倾，着力打通文化服务“最后一百米”，切实提升群众文化获得感、幸福感。
理念之变与制度创新
“龙象之城、山海潍坊”，作为东夷文化核心区、齐文化腹地，潍坊拥有八千年绵延文脉。从文祖仓颉造字、上古明君虞舜倡导“仁孝德政”，到“农圣”贾思勰著就《齐民要术》；从范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，到潍县县令郑板桥的“一枝一叶总关情”的民本担当——这座城市的历史基因里，始终镌刻着“崇文尚德、惟实励新、开放包容、自信图强”的精神特质。
2025年10月，一份名为《潍坊市关于选派基层文化建设指导员的实施意见》的文件，由中共潍坊市委宣传思想文化工作领导小组办公室正式印发。计划向全市文化需求迫切的村（社区）选派指导员。
该文件提到，长期以来，基层文化服务常陷于一种困境：上面“送”得热闹，下面有时却“接”得勉强。文艺院团锣鼓喧天后，村庄复归沉寂；图书配送下乡，书籍却在架蒙尘。这种“大水漫灌”式的供给，往往与群众真实、细腻的需求错位，更难以培育基层自我“造血”能力，让文化活动成了“季候风”，缺乏持续生长的内生动力。
为此，该文件明确，指导员的核心使命不是替代基层“包办”文化活动，而是帮助基层培育自己的文化力量，打造一支“带不走的文化队伍”。
为确保政策落地，潍坊坚持“不另起炉灶、不新增机构编制、不增加财政预算、不增加基层负担”的原则，充分盘活存量资源。指导员均为兼职或志愿服务性质，主要来自宣传思想文化系统、高校、文艺协会、非遗传承人等领域，通过“单位推荐+个人自荐+组织遴选”产生。从源头上避免了因增设机构、扩充编制可能带来的形式主义和基层负担。
在组织架构上，潍坊采用“市县一体、柔性派遣、结对共建、资源共享”模式，构建了“联络员+队长+指导员”的管理服务网络。在服务方式上，基层文化建设指导员以兼职和志愿服务为主，依托“定期服务+项目服务”模式，每月至少赴基层指导服务一次，重点开展理论宣讲、技能培训、活动策划、品牌打造等工作。
从顶层设计看，潍坊此举跳出了将文化工作视为“软任务”或“点缀工程”的旧有思维，将其提升到“夯基固本的战略工程”高度。它不追求短期效应，而是着眼于文化生态的长远培育。这种以制度创新激活内生动力、以精准供给替代单向输送的探索，成为破解基层公共文化服务“最后一公里”难题的关键所在。其深远意义，在随后一个个村庄、社区的生动实践中逐渐显现。
深耕沃土：两个社区的实践样本
制度的设计，需要在基层的土壤中接受检验并生长出独特的形态。西南关社区和官路村，作为潍坊基层文化建设指导员工作的两个缩影，以其不同的资源禀赋和路径选择，共同诠释了新时代基层文化振兴的丰富内涵。
走进潍城区西南关社区，一条青石板路蜿蜒向前，两侧白墙灰瓦的民居墙上，一幅幅状元主题墙绘栩栩如生。这里曾是闻名遐迩的“状元胡同”——清光绪年间，短短26年内连出曹鸿勋、王寿彭两位状元，这在全国都极为罕见。
然而，这段辉煌历史在很长一段时间里，只停留在老居民的口口相传中，没有转化为可见、可感、可参与的文化载体。直到2025年10月，基层文化建设指导员陈新的到来。
“我的任务不是简单地来‘送几场演出、办几次活动’，而是要在这里‘种下文化的种子，培育文化的土壤’，让文化真正成为基层治理的内生动力。”中国书法家协会会员、潍坊市书法家协会名誉主席陈新对中国新闻周刊说。在这个社区，他只有这一个身份——“文化园丁”。
西南关社区拥有一万余名居民，文化需求多元。陈新到任后，首先着手“摸底”与“规划”，牵头制定社区文化制度，编制了《西南关社区文化建设三年发展规划》，明确了“一年打基础、两年出品牌、三年成示范”的阶段性目标。
“那时最大的挑战在于没人、没钱、没资源。”陈新说。为此，他和社区党委探索出了“艺联体”模式，推动与驻潍6所高校建立“校社文化共建联盟”，高校志愿者定期前来服务；聘请10余名书法家、画家、非遗传承人担任名誉指导员；最关键的是，分类组建了金石篆刻、书画、合唱、舞蹈等10支群众文化骨干队伍。这些队伍的骨干都是社区居民，通过“种子选手”带动，形成了“一人带一户、一户带一楼、一楼带一片”的良性循环。
潜移默化中，社区氛围悄然改变。书法爱好者每周在墨园切磋，合唱团定期排练，周末有大学生志愿者教孩子画画，社区还研发了20余款状元主题文创产品。文化，从“节日点缀”变成了“生活日常”。
“过去是我们‘送’节目，居民是观众。现在，我们要把创作的笔交给居民，把舞台的中心让给居民。”陈新表示，他们总结提炼了“党建引领+文化铸魂+校社联动+群众参与”的工作模式，为其他老社区提供了参考，形成了可复制推广的“西南关经验”。
与城市社区不同，位于潍城区的官路村，有着深厚的红色底蕴和爱国拥军传统。这里的文化建设，需要另一种贴近泥土的叙事。
走进官路村时，正值一群村民在指导员刘西海的带领下高唱村歌《和美家园》：“我们世代相传，初心不变，把爱国强军的火炬点燃……幸福官路村，自豪官路人，和谐文明四季春满园！”
刘西海告诉中国新闻周刊，结对官路村后，他没有急于引入现成的文化模板，而是扎进田间地头、红色展馆，与老党员、退役军人促膝长谈。他敏锐地察觉到，这个村庄渴望一种能凝聚共同情感的精神载体。于是，创作一首属于官路人自己的村歌，成了他的核心课题。
他积极牵线潍坊市金阳公益等社会组织整合资源，并牵头组建官路村艺术团。在与团长曲新军等村民的协作下，团队开启“沉浸式”创作，力求让村歌“接地气、有温度、传得开”。最终，《和美家园》应运而生。
村歌的传唱，如同投入湖面的石子，激起了层层涟漪，不仅成为官路村的文化名片，更化作凝聚人心的精神纽带。
与此同时，官路村秉持“以球筑梦、以赛兴村”理念，推动体育竞技与文化传承并举，培育出“村BA”这一群众性赛事品牌。赛事期间，周边村民、游客甚至外地球迷专程赶来观赛，累计吸引参赛选手3000余人次、观赛群众超10万人次，更通过赛事引流，开设“村BA集市”，吸引了众多本地特色企业来展销产品，把赛事的“流量”变成了发展的“增量”，将人流转化为消费流，有效促进了村民的增收。
从“星星之火”到“燎原之势”
西南关社区和官路村的实践，仅是潍坊基层文化建设指导员制度的两个鲜活切面。这项在全国地级市中属首创的制度，正以前所未有的力度重塑着基层文化生态。
2025年10月，首批22名指导员下沉试点；仅仅五个月后，2026年3月17日，潍坊市召开专题会议，宣告这一制度从“试验田”迈向“大田播种”。百名指导员奔赴全市百个村居，“文润潍坊”品牌建设随之启动，“百场特色文化课、百项民生服务项目、百场文化活动”的“三个一百”任务全面铺开。
随着工作深入推进，文化服务的形态愈发多元，边界不断拓展。从灯火通明的乡村晚会到寂静田野的历史寻踪，从面向大众的惠民舞台到聚焦校园的未来传承……当文化的根系深深扎进群众之中，便生发出无穷的创造力与生命力。这星星之火，迅速形成燎原之势，为全市层面的全面铺开积累了底气、提供了范本。
在临朐县冶源街道北杨善村，基层文化建设指导员、齐鲁文化（潍坊）生态保护区服务中心非遗保护部馆员崔洁帮着村里建起了“冶源好品”非遗直播间，手把手教老艺人直播带货，作品能卖到几百元甚至几千元。
在寿光台头镇三座楼村，有个传承百年的“乡绣”。绣娘们绣了一辈子，东西只在周边市集上流转，卖不上价钱。文化指导员段孝敏来了之后，带着10名知名书画家跟绣娘们坐在一起，创新融入国画山水元素，设计开发具有鲜明地域特色的系列文创产品，打造专属品牌标识，实现传统技艺与现代审美深度融合，提升了产品文化附加值和市场竞争力，带动村民增收。
在洛城街道屯田西村——仓颉造字的传说之地，文化指导员逢春伟带着团队依托仓颉汉字艺术馆，打造“汉字遇见非遗”特色展区，引入20余项本土非遗代表性传承项目。更令人称道的是，该村深入挖掘仓颉二十八字“鸟迹文”文化内涵，开发出系列文创与拓片产品，让古老的汉字文化与现代乡村生活深度融合，有效赋能乡村文旅发展。
在沂山风景区，基层文化建设指导员、潍坊市博物馆专职副书记王国栋多次带队深入乡村，探寻历史文化遗存。他们采用“实地踏勘+口述史采集+影像记录”的三维模式，细致勘察明道寺等遗址的碑刻残片、建筑基址，对照村里老人回忆的历史场景，厘清沿革脉络，为史料留存构建“文字+影像+实物”的立体档案。通过专业视角与民间记忆的结合，沉睡的历史遗存得以“重生”，为当地村史编撰、文化寻根提供了兼具真实性与权威性的宝贵素材。
在临朐县柳山小学的课堂上，墨香淡淡，童声琅琅。基层文化建设指导员、潍坊市博物馆副研究馆员王云鹏为孩子们带来了一堂生动的书法启蒙课。他从“握笔如握桃”的趣味比喻讲起，手把手纠正姿势，细致拆解“永字八法”，引领孩子们在一横一竖、一撇一捺间感受书法艺术的魅力与律动。
从城市社区的“文化深耕”到广袤乡村的“乡土叙事”，潍坊的实践没有宏大空洞的口号，只有沾满泥土的脚印。当一座城市努力将经济优势转化为更普惠的文化权利、更丰盈的生活体验，当文化的种子在每一个社区和村庄生根发芽，它所收获的，是文化的种子，是创造的动力，是社区的凝聚力，是乡村的振兴力。
回望历史，从《孟子》记载“舜生于诸冯”，到郑板桥咏叹“七载春风在潍县”，潍坊的文脉传承从未间断。而这一次，文化的形态发生了质的飞跃——它不再是少数人的孤芳自赏，而是千万人的日常生活；不再是单向的资源输送，而是双向的情感滋养；不再是悬浮空置的符号，而是扎根泥土的真实力量。
从“送文化”到“种文化”再到“创文化”，变的是理念，深的是根基，厚的是土壤。当文化的种子在千家万户的烟火气中破土而出、向阳生长，一座城市最深沉、最持久的发展力量便已被彻底唤醒。
记者：陈淑莲
编辑：孙晓波
