广东清远：十年磨一剑 让全域文明绘就高质量发展新画卷

近日，全国精神文明建设表彰大会上，清远成功荣膺“全国文明城市”称号。据悉，自2015年起，为创建全国文明城市，清远全市上下付出了10年的不懈努力。历经十年淬炼，清远用民生温度、生态厚度、精神高度，成功入列“全国文明城市”。

一路走来，十年磨一剑，从城乡环境面貌到社会公共秩序，从公共服务水平到群众生活品质，清远整个城市因文明创建而改变。如今，文明新风引领清远向新而变，一幅全域文明高质量发展新画卷正徐徐展开。

 

 风光旖旎的清远市区鸟瞰图。李小勇摄

 

 

十年磨一剑 创文目标写入政府工作报告

清远是广东省面积最大的地级市，也是距离广州最近的粤北城市。清远创建全国文明城市，是立足经济社会发展需求，激发内生动力、推动高质量发展的战略选择，更是要通过系统谋划、整体推进，推动城市治理能力全面提升。

全国文明城市称号是反映城市社会文明水平的综合性荣誉称号，是一个城市最具说服力的“地方名片”和最具影响力的“金字招牌”。“清远要成为粤东西北地区创建全国文明城市的排头兵。”2015年获得创建全国文明城市的提名资格以来，清远市委市政府始终把创建全国文明城市作为推动“两个文明”协调发展的重要抓手，将创建全国文明城市任务写入党代会报告和政府工作报告，列入推动清远高质量发展“十大行动方案”，纳入清远“十四五”规划和2035年远景目标，与推进“百千万工程”、绿美清远生态建设、文化强市建设等中心工作同部署、同谋划。

从治理能力到文化底蕴，从生态环境到民生福祉，通过系统性工程推动城市全面升级，今年清远终以十年磨一剑的韧劲，成功荣膺“全国文明城市”称号，成为粤东西北地区首批入选的城市之一。

文明之花开到群众心坎上

十年文明创建，在清远人看来，变化体现在哪里？

“以前车赶人，现在车等人。”在清远街头，斑马线前汽车和行人相互礼让，如今已成为人们习以为常的现象。

潜移默化的改变，从清远推行“礼让斑马线”开始。2016年起，清远在全市范围内广泛开展不礼让斑马线专项整治行动，并将“礼让斑马线行动”作为创建文明城市的重要抓手之一。这样的治理不是一阵风，十年过去，依旧能看到交通路口志愿者们坚守的身影。

数据显示，2024年与2021年相比，清远机动车依法礼让率从85.98%提高到96.96%，行人遵守交通信号灯率从93.18%提高到99.07%。

小小斑马线，足以折射一座城市的温暖。而走进老旧社区，城市的另一种柔情，同样涵养着清远的文明。重新铺设排水管网、街道巷道黑底化、单体楼外立面加装瓷砖贴片、增设绿化带、增加停车位和建设街角公园……一系列微改造让原来杂乱的街角，转眼变成了环境优美的休闲地。

 

 

 

清远市人民路斑马线机动车礼让行人。邱炜民 摄

 

在清远市区，老旧小区单体楼近几年已改造了650个，同时整治背街小巷735条，新建口袋公园67个，设置便民张贴栏6240多个，路面修复近31万平方米。

口袋公园星罗棋布，长者饭堂也在迅速增加，成为老年人每天的“幸福打卡点”。随着爱心企业踊跃加入，清城区长者饭堂实现了镇街100%全覆盖，其建设经验获全省推广。

如今在清远，医疗领域实现信息化赋能，医保便民服务跑出“加速度”；县域医疗公共资源配置持续优化，让群众在“家门口”享受到优质医疗服务；教育领域，教育资源供给持续扩大，优质教育资源不断下沉，市民在创建中看到变化、得到实惠。

清远市民在创建中看到的变化、得到的实惠体现在数据里，在2021年、2022年全国文明城市年度测评中，清远市民对这座城市的满意度分别达到了99.67%、98.67%。

这些都是清远把人民群众满意度作为重要评价标准，将文明城市创建与民生改善深度融合的实践，让文明之花开到群众心坎上。

推窗见绿、出门入园，让绿色成为文明底色

近年来，清远深入推进绿美生态建设，全市森林覆盖率近70%。在创建文明城市中，清远市委、市政府注重将绿美生态嵌入到市民生活中，将市区一江两岸最好的位置，规划成生态公园，让市民共享“绿色福利”。从绿荫大道的绵延诗意到口袋公园的“方寸之美”，从古树名木的复壮到网红花道的崛起......在清远，绿美触手可及。

亲水碧道、疏林草地、生态绿地......正是这十年间，全长8公里的北江南岸，从杂草河滩变身成为集市民健身、文化展示、休闲游乐的城市新名片。公园以生态为基底，因地制宜打造了喷泉广场、刘禹锡广场、湿地公园等景观节点，自2021年开放以来，已经成为市民体验郊野乐趣的好去处。目前清远建成区绿化覆盖率42.3%，人均公园绿地面积达14.67平方米，绿色成为文明城市的鲜明底色。在广东省2023年度全面推行林长制和绿美广东生态建设工作考核中，被评为“优秀”等次，位列全省第三名。

今年，在大自然、大生态中打造而成的清远长隆度假区正式开门迎客，成为清远生态文明建设的又一生动注脚。如今，随着清远长隆开业，推窗见绿、出门入园的清远，清远“一带一廊一区”千亿级旅游发展新格局加快形成。

文明新风引领全域文明，绘就振兴画卷

作为广东省农业农村大市，清远结合实施“百千万工程”，将文明创建向乡村延伸。全市创建和美乡村12247个，占总村数85.37%，“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽圩镇不断涌现。

仓廪实而知礼节，为了不断提升文明乡风建设水平，清远全面推进“网格化+信息化”“网格员+信息员”治理模式，去年又在全省率先建立社会工作观察员制度，通过创新基层治理，激发出村民参与文明乡风建设的主体意识。

清远还开启以城带乡模式，全域推动文明创建工作，全市96个文明单位和文明实践中心(所)结对共建、资源下沉，统筹市县机关事业单位党支部和村（社区）党组织联建共建，推进城市精神文明建设融合发展。

近年来，清远不断深化文明培育、文明实践工作，打造志愿服务之城。清远选树各级道德模范、身边好人1261名，其中12人获评“中国好人”、90人获评“广东好人”。目前，全市建成1321个新时代文明实践中心(所、站)，阵地实现100%全覆盖，实名注册志愿者人数逾90万，志愿服务组织及团体逾5000 个。

多年来持之以恒的推进，让全域文明绘就乡村振兴新画卷。

如今，水清、岸绿、城美、业兴、人和……文明之花在清远大地绚丽绽放。展望未来，清远将秉持创建为民、创建惠民、创建靠民的理念，持续巩固提升文明创建成果，推动“创建文明城市”向“城市文明建设”转变，让城市因文明更美丽，让生活因文明更美好。