傅立民：现在中国有能力主动迈出第一步
本刊记者/曹然
发于2021.5.31总第997期《中国新闻周刊》
傅立民。图/受访者提供
上世纪80年代初，傅立民(Charles Freeman)是美国国务院极少数相信中国会坚持改革开放的官员。如今，在美国政府强调对华竞争时，他又指出美国很可能输掉与中国的“比赛”，并主张停止贸易战、增加对华接触，将重心放在提升美国自己的竞争力上。
对于傅立民近期关于中美关系的论述，5月11日的中国外交部例行记者会上，发言人华春莹表示，“希望美国政府能够听进去美国国内和国际社会有识之士的正义声音。”
但在华盛顿，傅立民的声音面临诸多质疑。“我显然是少数派。” 如今身为布朗大学高级研究员的傅立民在接受《中国新闻周刊》专访时说。
现年78岁的傅立民担任过分管非洲事务的美国助理国务卿、驻沙特大使，但他的外交履历更多还是与中国的“交集”。1972年，傅立民作为首席翻译陪同时任美国总统尼克松访华。他将尼克松口中的“parallel”翻译成“殊途同归”，得到周恩来的赞扬。尼克松指着他对周恩来说：这将是未来的美国驻华大使。
随后，傅立民在驻华公使任上参与了“三个联合公报”谈判、台海危机应对、 “熊猫外交”开启，上世纪90年代又以国防部助理部长身份重启中美防务对话。
傅立民对《中国新闻周刊》指出，拜登政府将在很大程度上延续特朗普政府时期的对华政策，但不排除对一些严重损害美国利益的政策进行局部调整；而从长远看，美国会面临越来越多的“必须与中国合作”的领域。
当地时间5月12日，美国国会参议院商业、科学和运输委员会表决通过《无尽前沿法案》，待参众两院及美国总统批准即可生效。这项500多页、总投入金额超过1100亿美元的法案，被认为释放出美国通过政府手段推动科技发展和技术保护的强烈信号。对于这项法案，傅立民直言，切断与中方的科研联系“是愚蠢的，没有别的词可以形容”。中美在当下不应滑向更激烈的对抗，而应先管控住分歧。
中美关系恶化，主要责任在美国
中国新闻周刊：你最近在文章中认为，美国可能会输掉目前与中国的竞争，主张美国应继续保持对华接触政策。但在华盛顿，很多专业人士甚至传统的“知华派”人士，正从支持同中国接触转向支持与中国竞争。如今你在华盛顿是“少数派”吗？
傅立民：我显然是“少数派”。这并不特别困扰我，因为我觉得我是对的，其余人是错的。我知道我说的话在中国和美国听起来不一样。我的观点是，如果美国将“与中国竞争”作为中美关系的一部分，那么我们应该做得很好，而不是犯下错误。
我们需要面对这样的事实：需要更多的投资，需要促进科技和经济的发展，需要调整经济结构，使其在内部更具有竞争力。我们绝对不需要搞保护主义，因为那反而会降低经济效率。
但现在美国的大多数人的观点已经变了，大约90%的美国公众对中国持怀疑甚至敌对的态度，中国的情形也差不多，这是过去四五年总体趋势发展的一个顶峰。我认为这是非常不幸的，因为我不认为中美两国民众真的“感知”到了对方，而是产生了各种各样的误解。
这叫“想象的镜像”：我们看着别人，但其实没有看到对方，而是看到了我们自己。我们没有共同的历史，面临不同的情境，自然有不同的观点，但我们没有意识到这一点，而是想象我们在对方的位置上、按照自己的逻辑做出的行为。
中国新闻周刊：这主要归咎于特朗普？
傅立民：有些问题一直存在，不是在特朗普政府时期才发生的。特朗普政府的问题是两方面：首先，它缺乏对中国的了解，不熟悉中国的历史和国情，不了解中国人的感受；其次，它通过寻找中美之间的分歧去定义中美关系，而不是通过寻找共同利益。
双边关系只有在强调共同利益甚于强调分歧时才可能走向繁荣。如果双方有不可调和的分歧，那意味着我们对这些问题无能为力，需要围绕这些问题展开工作，而不是让分歧成为双边关系的中心。
特朗普政府完全开启了自己的方式，基本是在侮辱他人。其结果完全符合我的预期：它激怒了中国人，而且让人们不再去想中美关系变坏的其他原因。总之我认为中美关系的恶化主要责任在美国，且与特朗普先生有很大的关系。
中国新闻周刊：中国学界有一种观点，认为“知华派”学者的观点存在代际差异。你这代学者喜欢从历史背景和中国经典中理解中国政府的行为逻辑，但年轻一代更愿意从权力竞争的角度看中国。你的子女中就有年轻一代“知华派”中的杰出代表。你觉得两代美国“知华派”学者间存在这种差异吗？
傅立民：我的观点并非一成不变，但你提到的差异是自然存在的。我初次接触中国时，中国贫穷、脆弱、孤立。我目睹了中国在很大程度上解决了所有这些问题：国家变得强大，可以保护自己；经济发展取得成功；在国际上不再孤立，成为全球经济的核心组成部分。我当年认识的中国已经不存在了。我明白中国是从哪里来的，走了多么远的路，我的看法自然与那些在中国富起来之后才接触中国的人不同。
了解中国的历史很重要。有时候我不同意中国人对自己历史的解读，但我同意，在大多数时候，中国满足于治理自己疆域内的事务，这种“疆域”来自于几千年间形成的自然边界。所以我认为中国不是穷兵黩武的国家，它和冷战中的苏联不同，和近代以来的日本、德国不同，甚至和英国不同。但我想，那些没有亲历过冷战的年轻人，对这种差异的认知可能不那么清楚。
我还想提及一个因素，就是双方都有一些政策措施让外国人在本地生活感到不舒服。我看到一些人，初到中国时对中国的看法特别积极，结果半年之后变得消极了。来美国的中国学生也一样，他们可能满怀希望地过来，结果半年一年之后对美国的态度变得负面起来。
