“这是中国的一个突发事件”
当地时间1月23日晚，世卫组织(WHO)再次于瑞士日内瓦召开紧急委员会会议，讨论新型冠状病毒疫情问题。(图片来源：视频截图/WHO)
欧洲中部标准时间1月23日晚，世界卫生组织(WHO)再次于瑞士日内瓦召开紧急委员会会议，在会后的新闻发布会上，WHO总干事谭德塞指出，就武汉新型冠状肺炎疫情是否构成“国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)”这一议题，委员会专家意见不一致，但包括谭德塞在内的几个与会专家认为，现在宣布PHEIC状态为时尚早，“这是中国的一个突发事件，但尚未成为全球公卫突发事件。”
不过，他强调，这个决议并不意味着世卫组织认为中国新型冠状病毒疫情不严重，相反，WHO时刻关注该疫情爆发情况。“如果有必要，我将毫不犹豫地立即重新召集委员会。”谭德塞说。
这个结果出乎一些专业人士的预料。美国亚利桑那州立大学公共卫生法与政策中心主任詹姆斯·霍奇告诉《中国新闻周刊》，随着病例数量的增加，许多人预测，世卫组织将“不可避免地”宣布该疫情为国际突发事件，从而提出一系列新的监管措施，并向受影响的WHO成员国施加压力，要求它们作出反应。
国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)是世界卫生组织传染病应急机制最高等级。宣布某疫情为PHEIC后，世界各国通常会对疫情爆发国实施旅行和贸易限制，这形同实际意义上的经济制裁。
前一日，WHO已经召开过一轮紧急会议，谭德塞需征求该委员会的意见，并最终确定此次武汉肺炎疫情是否构成PHEIC。但谭德塞表示，当前中国新型冠状病毒疫情是一个不断发展的复杂情况。“委员会进行了深入的讨论，但要做出决定，我们还需要更多的信息。”因此，他决定请紧急委员次日再召开一轮会议。
在第二次紧急会议中，谭德塞让委员会着重研究中国当局提供的最新流行病学演变和采取的风险管理措施信息。中国方面向WHO提供的最新疫情信息显示，确诊病例、受影响省份、死亡率等数据均在上升(递交数据时，确诊病例为557，死亡人数为17)，且在武汉外区域出现了二代传播。实际上，截至北京时间1月24日凌晨，中国确诊的病例人数已经上升至644例，且死亡人数增加一人，总数达18例。
值得注意的是，WHO总干事谭德塞对于中国在此次疫情中合作的紧密与信息透明度的表现都给予了肯定的回应，比如，“中国政府很快地分离出了病毒并且与国际社区共享病毒基因序列。”
詹姆斯·霍奇表示，随着中国卫生部门披露越来越多的数据和其他信息，一幅更清晰的疫情图景有可能出现。
不过世界卫生组织指出，以下这些情况值得关注：人传人正在发生，初步估计平均一人可以将病毒传播给1.4至2.5人；在确诊病例中，25%据报病情严重；该新型冠状病毒来源仍不清楚(很可能是动物宿主)，人传人的程度也不清楚。
在应对建议上，为了弄清楚以上这些问题以及加强疫情防控，该紧急委员会希望通过WHO国际特派专家组的方式为武汉肺炎疫情提供持续支持。此外，在疫情持续发展与是否构成PHEIC状态之间，委员会希望有一种更加灵活的“中等程度”预警方式。
在最新的防控措施中，武汉已经于24日早上10点开始全面关闭交通，越来越多的武汉周边城市加入到“封城”的队列中，但美国外交关系委员会全球卫生问题前高级研究员劳丽·加勒特认为，“这已经无法遏制疫情的传播，因为早在封城之前，30万左右的人已经离开武汉，流向其他城市。”
责任编辑：郭惠芬
