全国首个“地市辖区”GDP过万亿元的创新密码与全球雄心
185平方公里的土地,孕育出超万亿的经济体量,南山区的成长轨迹映照出中国高质量发展之路。
2026年1月27日,在深圳市南山区八届人大六次会议上,南山区区长李小宁作政府工作报告时向外界宣布:2025年南山区GDP突破一万亿元。这标志着南山区成为我国首个GDP过万亿元的地市辖区,也是继上海浦东新区和北京海淀区后,全国第三个万亿级市辖区。

之所以说南山区是“全国首个破万亿的地市辖区”,是因为南山是广东省深圳市的下辖区,而深圳市在行政层级上属于地级市(尽管作为经济特区其地位特殊,但行政上仍属地市级),因此南山区就是一个典型的“地市辖区”。与已迈入万亿城区的上海浦东新区(2018年)和北京海淀区(2022年)相比,浦东新区是国家级新区,由上海直辖市直接管理,其战略定位和能级不同于普通市辖区,海淀区则是直辖市(北京)的市辖区。因此,南山区作为地级市(深圳)的市辖区,是第一个跨入“万亿俱乐部”的区县级城区,代表着中国普通地级市下属城区经济发展的最高水平。
南山区以不足深圳全市1/10的土地,贡献了全市超过1/4的经济产出。从1990年建区时GDP约78亿元到如今突破万亿,南山区实现了超过120倍的经济增长,人均GDP突破54万元,地均GDP达54亿元/平方公里,两项指标均位居全国前列。
“十四五”期间,南山区经济体量5年跨越4个千亿级台阶。从“十三五”期末的6527亿元到2025年的万亿规模,年均增长率达5.8%以上。
从“三来一补”到创新驱动升级
南山区的发展历程是中国产业升级的缩影。从“三来一补”的起点,到培育出腾讯、大疆等世界级企业,再到锚定人工智能、机器人等未来产业,南山区的每一步发展都精准契合了时代节拍。
战略性新兴产业已成为南山经济增长的主引擎。数据显示,南山区战略性新兴产业增加值占GDP比重已达60%,形成了“1个千亿级+9个百亿级”的产业集群。
在南山区的北部,一条沿留仙大道布局的“机器人谷”正在快速崛起,这条十余公里的产业大道,已成为全球科技创新的重要策源地,是名副其实的“全球创新廊道”。 南山区工业和信息化局数据显示,这里汇聚了200多家机器人全产业链企业,2025年上半年,机器人及相关产业链总产值已突破2000亿元,产业生态实现跨越式发展。目前南山已集聚超7.4万家机器人及相关企业,占全国智能机器人企业总数的约16%,成为全球人形机器人技术创新的核心区域之一。
优必选副总裁兼研究院院长焦继超深有体会:“我们上午提需求,最快下午就能把零部件加工出来,快速进行验证。”这种“上午图纸、中午加工、下午样品”的效率,被业界称为“南山速度”。
人工智能产业也在南山蓬勃发展。2025年,南山区人工智能规上企业超1350家,覆盖算法、算力、场景、数据等全要素企业。南山智城以“百亿投资,百万建面”逐渐成为全市人工智能产业发展的重要引擎。
深圳湾科技生态园(南山区委宣传部供图)“创新雨林生态”催动企业集群协同发展
南山区的创新活力源于其独特的“热带雨林”式创新生态,在这里,大企业“顶天立地”,中小企业“铺天盖地”,创新企业“开天辟地”。
截至2025年,南山区拥有超过63.7万市场主体,上市公司数量达218家,比肩一些省份的总量。国家高新技术企业突破5500家,形成了极为丰富的企业梯队。
南山区科技创新局局长张景平表示,南山持续优化创新环境,服务区域60多万家经营主体,推动构建“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、创新企业开天辟地”的“热带雨林”生态。
粤海街道是南山创新密度的集中体现。这个面积仅占深圳0.6%的街道,贡献了全市约11%的GDP,汇聚了全市约8%的国家高新技术企业。在这里,103家上市公司、102家国家级专精特新“小巨人”企业和2093家国家高新技术企业密集分布。
高密度创新带来的是高效的协作机制。在粤海街道,“隔壁楼的算法明天就能嵌进这边楼的硬件”不是传说。现已成为“3D视觉第一股”的奥比中光,在创业初期就受益于这种紧密的协作生态。
2025年,南山区创新推出“六个一”“六个券”政策,系统推出支持创新创业的“一个人、一间房、一张桌、一笔钱、一场景、一条龙”等政策并升级形成2.0版。同时实施覆盖全产业链的模型券、贴息券、技改券、流量券、保险券、消费券“六个券”政策。
在金融支持方面,南山区构建了“千亿融资计划”、“X-Day”西丽湖路演社、“投融贷联动”等立体化支持体系。以“X-Day”西丽湖路演社为例,该项目已累计推动2900多次机构对接,助力17家企业获得股权融资累计超5.3亿元。
南山区的创新已从“单点闪光”进化为“集群爆发”。例如,2026年国际消费电子展(CES)上,110家南山硬科技企业组成的“创新军团”引人瞩目,展示了南山创新的集体实力。

从“蛇口模式”到“无界之城”治理变革
“时间就是金钱,效率就是生命”——这句从蛇口诞生的口号,早已融入南山的基因。1980年深圳经济特区设立,蛇口开创的“蛇口模式”为中国改革开放提供了宝贵经验。
面对新一轮科技革命和产业变革,南山区提出了“无界之城”理念,打破物理边界和制度壁垒,促进创新要素自由流动。西丽湖国际科教城是这一理念的集中体现,这里汇聚了南方科技大学、深圳大学等多所高校,实现了课程互选、学分互认、设备共享。
制度创新显著提升了科技成果转化效率。2015年《南方科技大学章程》规定,全职教师可每周一天在校外从事科技成果转化工作。这一制度催生了逐际动力等一批学术创业企业。
2019年,曾任职于俄亥俄州立大学的张巍全职加入南方科技大学,主攻机器人“仿真到现实”,随后创办逐际动力。去年,逐际动力推出6.98万元的双足平台,显著降低科研与行业测试门槛。
南山区的政策工具持续升级。2025年出台的《支持创新创业“六个一”行动方案》,与“揭榜挂帅”“千亿计划”配套,聚焦机器人、AI等关键环节的“中段阻力”,打通原始创新到产业落地的通道。
在南山,GDP突破万亿不仅是经济成就,更是民生福祉的提升契机。2026年,南山将民生保障从“百校焕新”“社康新韵”等“六新行动”升级为托育新驿、乐业新途等“九新行动”,覆盖全生命周期民生需求,把制度优势转化为居民可感的日常生活品质提升。
正如南山区委书记黄湘岳提出:南山要成为生产上的“金山银山”,生态上的“绿水青山”,生活上的“寿比南山”。这一表述折射出南山追求全面发展、高质量发展的高标准。

从“经济大区”到“全球创新城区”战略跃升
站在万亿新起点上,南山区已明确未来发展方向。2026年,南山区设定了GDP增长5%以上的目标,并将继续在固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额等关键指标上保持领先。
作为粤港澳大湾区重要的科技创新和产业制造中心,南山区经济总量已超过一些欧洲国家。依托粤港澳大湾区建设,南山正加速打造服务中国企业出海、进一步深度融入全球市场、助力外企更好走进中国市场的综合平台。
2025年4月,位于南山区的全球服务中心正式启用,以创新的协同服务模式为企业提供全方位、精准化的服务保障。这一举措体现了南山作为中国对外开放“新窗口”和“新平台”的定位。
在产业布局上,南山区积极抢占未来赛道。围绕低空经济、人工智能等未来产业,南山持续加强港澳科研资源对接,一批科技企业在全球市场已占据重要份额。
中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达评价道,南山的经济发展实践表明,以科技创新突破资源的瓶颈和限制,凸显新质生产力的强劲动能,折射我国经济的广阔前景、巨大潜力。
南山曾是“蛇口模式”的诞生地,改革开放的发轫地,如今成为新质生产力的示范區,粤港澳大湾区的创新高地,目前有218家上市公司在此汇聚,宛如一片热带雨林,持续释放创新发展活力。
南山区今天的“破万亿”,不仅是规模数字,更是中国高质量发展的新标杆和迈向全球的底气。锚定“十五五”规划蓝图,南山将继续以创新驱动发展,向世界展示中国式现代化的城区实践。