在“双统筹”工作中，深圳市福田区以“质量效益”为引领，激发市场活力，稳住市场主体，助推企业高质量融入“双循环”新发展格局，为“稳增长”蓄能。
众所周知，9月是全国“质量月”。
据中国质量新闻网9月28日消息，在深圳市召开的质量强市工作领导小组联席会议上，通报了2021年度质量工作考核情况，其中福田区排名第一，并被评为A级、优秀单位。
深圳市福田区中心城区（福田区委宣传部供图）
分析福田区在“双统筹”工作中的系列做法和数据，不难发现，作为深圳的中心城区，福田区为发挥质量管理等政策在稳增长、稳市场主体、保就业等方面的作用，实效明显。仅从2022年上半年GDP增幅来看，福田区在深圳各区中同样排名第一。
因此，福田区成为深圳的质量标杆，当属必然。
据了解，福田区坚持创新驱动，精准布局都市型先进制造业高地；大力支持企业拓展国内国际“双循环”市场；充分利用技术资源，夯实质量基础设施“一站式”服务平台，高质量打造基本公共服务标准化“深圳样本”；了解中小微企业和个体工商户在质量提升方面存在的实际困难和现实需求，综合运用计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等，助力企业解决质量难题，提升质量效益。
2021年度，福田区共有4家企业拟获市长质量奖，4家企业上榜全国企业标准“领跑者”，5家企业的产品及服务获得“深圳标准”认证证书，18位企业管理人员获首席质量官资格证书。
高质量的先进制造业结构
今年6月6日，深圳出台《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》重要政策文件，培育发展壮大网络与通信、半导体与集成电路、超高清视频显示、智能终端、智能传感器等20项，合成生物、区块链、细胞与基因、空天技术、脑科学与类脑智能等8项产业，简称 “20+8” 产业集群。预计到2025年，深圳战略性新兴产业增加值将超过1.5万亿元，成为推动经济社会高质量发展的主引擎。
据了解，福田区在已构建的先进制造业结构中，紧紧围绕“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群，突出科创、金融、时尚“三大产业”，聚焦特大、紧缺、关键项目和平台，精准支持企业在福田拔节生长。
深圳出台的上述文件要求，力争“十四五”期间，全市落地建设10—15个百亿级先进制造业重大项目，10—15个总投资30亿元以上重大能源项目。为全力打造都市型先进制造业高地，福田率先布局，出台了《深圳市福田区支持战略性新兴产业和未来产业集群发展若干措施》，进一步强化了战略性新兴产业在福田区现代产业体系中发挥支撑作用，率先构建未来产业技术应用场景，从生产发展、技术攻关、技术标准制定、公共服务平台建设、应用示范等方面进行大力支持。
福田区在支持先进制造业发展若干措施中，聚焦创新能力提升，新增制造业创新中心、工业设计中心、专精特新等支持条款，加大高端先进制造业重大项目奖补力度。对首次获得国家、省级制造业创新中心认定的项目，分别给予最高3000万元、500万元的支持；对入选专精特新名单的企业给予最高50万元支持；对入选单项冠军名单的企业给予最高100万元支持。
在福田区新鲜出炉的战略性新兴产业集群政策里，专门针对智能终端、智能机器人产业集群，从核心技术攻关、创新载体支持、检测认证支持、标准体系建设等方面给予支持，以推动制造业高端发展。
深圳市福田区中心城区（福田区委宣传部供图）
高质量融入“双循环”新发展格局
福田区打造世界一流的营商环境实践地，构筑企业高质量成长沃土，培育出具有世界级竞争力的战略性新兴产业集群和未来产业集群，以进一步提升深圳产业链、供应链的竞争力和抗风险能力，协助市场主体、产业、企业高质量融入“双循环”新发展格局。
近年来，福田区立足中心城区使命，推进首善之区建设，良好的营商环境和完善的产业设施吸引了众多优秀企业“安居落户”。
福田区以高密度的总部经济、高度集聚的金融机构和创新主体、高度完善的产业链、供应链成为企业落户入驻优选地。
福田区政府职能部门组团服务企业拓展国际国内市场，优化深港陆海空铁运力安排，统筹陆运进口和陆运出口需求，保障对运输时限、方式有特殊要求货物的陆路运输需求，在确保疫情防控安全前提下，按照“提前申报、抵港直装、非侵入式查验”方式帮助企业提升通关速度，同时，提升外贸进出口便利度，为企业保畅通稳增长。
此外，今年6月，福田区举办“1+9+N”产业高质量发展支持政策发布会，创新采用“1”个主会场联动“6”个行业分会场的发布形式，由政策制定部门一把手现场进行政策权威解读，为福田企业高质量发展提供政策“福袋”，助力企业在融入“双循环”新发展格局中有过硬的质量保证和顽强的生命力。
据了解，“1+9+N”产业高质量发展支持政策，即：1个实施意见+9个通用政策+若干个行业措施，涵盖419个项目，逐项对照国家和省、市一系列政策措施，能出尽出、速享尽享，每一条政策都有“福田质量”，每一个企业都有“惠企礼包”。
在福田区委区政府的大力支持下，有一大批企业在市场竞争中锻就中国质量、培育中国精品、打造中国品牌乃至世界品牌，在国际国内的影响力不断提升。
优质的政策与服务供给
福田区建立了企业全覆盖服务体系，除了政府职能部门组团服务企业，还在“深i企”平台收集和办理企业诉求，深化“放管服”改革，推广“免申即享”模式，实现惠企政策精准触达。
福田区推出的“1+9+N”产业服务政策，直击企业最关注的资金、空间、人才和住房等发展要点痛点，并在一揽子政策措施中逐一兑现。
以产业空间为例，企业发展壮大面受限空间是较突出的问题，为此，福田区专门出台了产业空间资源协同管理办法，统筹政府和社会产业空间，解决企业用房难问题。入驻区政府物业的企业，最低可按市场评估价的30%予以租赁。入驻专业楼宇的企业，给予最高1000万元租金支持。认定为专业楼宇的运营机构，给予每年最高500万元的运营支持。同时鼓励物业服务机构联合打造物业联盟，举办招商推介、资源对接等活动，全年给予最高100万元支持。
同时，福田区发挥“深圳金融中心”的优势，出台支持金融业发展若干措施，专门从总部用地、办公用房、产业集聚等多个维度支持金融企业空间需求。比如，对新购置办公用房的，可按实际购房价格的10%，给予最高3000万元的支持。对外资金融机构，还可给予最高300万元的装修支持。
福田还推出产业空间智能系统，企业一键登录，即可生成专属的找房卡，精准匹配合适的空间和适用的政策，更有专员跟踪落地。
为汇聚八方英才，福田区力推的74条英才荟政策涵盖人才输入、人才成长、人才服务，支持人才来福田实习考察、就业创业、成长发展。政策突出产才融合，瞄准科创、金融、时尚三大产业，激发人才创新活力和发展动力，全力建设粤港澳大湾区高水平人才高地。
值得一提的是，福田区产业服务政策融合资金、空间、人才和住房等全要素资源，形成了产业链、价值链、创新链、人才链、教育链五大全生态支持模块，着力构建面向未来、符合新发展阶段和新发展格局要求的政策体系。
福田区“质量强区”战略产出了强大的“质量效益”。统计显示，福田区地均GDP、地均税收，连续14年深圳市第一；单位能耗持续下降，万元GDP水耗、电耗远低于全市平均水平,万元GDP能耗达国际领先水平。
福田区以及先进制造业为“压仓石”引领经济高质量发展，制定全面、有效的质量激励政策，向“质量强区”要“质量效益”，以“福田质量”注释稳市场主体、激发市场活力的“深圳标杆”地位，为经济高质量发展蓄能，其实践经验，值得借鉴。
